2007年,市委市政府认真贯彻落实省委省政府推进新型工业化考核奖励办法,把新型工业化作为“建设民本岳阳、实现富民强市”的第一推动力,扎实地推进了新型工业化的进程,全市工业增长速度加快、科技含量提高、经济效益增加、资源消耗下降、环境污染减少、工业占GDP比重增大,新型工业化考核排位第四进入全省先进地市行列。
一、考核结果
1、得分103.74分,排名第四位。按照省新型工业化考核奖励办法规定,新型工业化目标考核共分五大类21个分类指标,基本分为100分。2007年度考核结果,全省14地市平均91.69分,岳阳103.74分,高于平均分12.05分,低于长、株、潭排名第四位,进入前六名先进行列。
表一:前六名得分对比表
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全省平均分 |
长沙 |
株洲 |
湘潭 |
岳阳 |
衡阳 |
娄底 |
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总分 |
91.69 |
119.72 |
118.94 |
112.83 |
103.74 |
98.91 |
98.35 |
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名次 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2、分类指标排位情况
①有7项指标排名全省前三位。
表二:居前三位指标得分情况表
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指 标 |
标准分值 |
得分 |
排名 |
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规模工业增加值总额 |
4 |
6.00 |
1 |
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新投产工业项目用地单位面积投资强度达标率 |
3 |
3.39 |
1 |
|
工业企业主要污染物排放总量削减率 |
5 |
4.71 |
2 |
|
工业固定资产投资总额 |
3 |
3.73 |
3 |
|
工业企业实缴税金总额 |
5 |
5.09 |
3 |
|
工业增加值占生产总值比重 |
4 |
4.85 |
3 |
|
工业经济效益综合指数增减百分点 |
5 |
6.24 |
3 |
②有9项指标排名全省4-6位。
表三:居4—6位指标得分情况表
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指 标 |
标准分值 |
得分 |
排名 |
|
工业招商引资总额 |
3 |
4.39 |
4 |
|
单位工业用地实现工业增加值增长率 |
2 |
2.17 |
4 |
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万元规模工业能耗降低率 |
10 |
11.05 |
5 |
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工业企业主要污染物排放达标率 |
5 |
4.65 |
5 |
|
工业项目环保“三同时”执行合格率 |
2 |
1.82 |
5 |
|
工业增加值占生产总值比重增减百分点 |
6 |
5.90 |
6 |
|
工业技术改造投资占工业投资的比重 |
4 |
3.98 |
6 |
|
高新技术产品增加值占工业增加值比重 |
8 |
6.20 |
6 |
|
研发(R&D)经费支出占生产总值的比例 |
4 |
3.00 |
6 |
③有5项指标排名全省7-10位。
表四:居7—10位指标得分情况表
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指标 |
标准分值 |
得分 |
排名 |
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工业固定资产投资增长率 |
5 |
5.37 |
7 |
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园区规模工业增加值占全部规模工业比重 |
5 |
3.34 |
8 |
|
工业招商引资总额 |
4 |
4.64 |
8 |
|
规模工业增加值增长率 |
6 |
5.58 |
10 |
|
工业企业实缴税金增长率 |
7 |
7.66 |
10 |
二、推进成效
1、规模工业增量提速。2007年末,规模工业企业个数发展到942家,同比净增131家,其中年主营业务收入过亿元的企业由去年的90家快速发展到178家,过10亿的10家,过20亿的有6家,过百亿元的企业有2家。全年实现增加值364.38亿元,总量居全省第二,同比增长22.6%,比去年同期提升5.2个百分点,为近十年来最高,居全省第十位,同比前进二位。工业增加值占GDP的比重达到44.54%,比去年同期提高1.13个百分点,拉动GDP增长9.1个百分点。工业增加值总量在新型工业化考核中排名第一。一是地方工业超速发展。全市有市及以下地方规模工业企业921家,全年实现工业增加值221.99亿元,同比增长30.9%,高出全市平均水平8.3个百分点;比全省平均水平高出6.6%,拉动规模工业增长17.4个百分点,对全市规模工业增长的贡献率达77.1%。汨罗市全年完成工业总产值105.12亿元,同比增长53.3%,成为全市首个过百亿的县市;实现增加值30.51亿元,同比增长40.8%。二是园区工业聚集明显。全市六个省级工业园区,全年实现工业增加值71.62亿元,同比增长43.1%,高出全市平均水平20.5个百分点,拉动规模工业增长7.1个百分点,对规模工业增长的贡献率达31.6%;园区工业增加值占规模工业比重由去年同期的16.6%增加到19.7%,聚集效应明显。三是非公经济发展迅速。全市拥有非公有制规模工业企业743家,全年实现工业增加值169.47亿元,同比增长36.6%,占规模工业比重由去年同期的41.2%增加到46.5%,提升5.3个百分点。四是优势产业走势强。
表五:优势产业增加值
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名称 |
单位 |
总量 |
增幅(%) |
|
石油化工 |
亿元 |
142.56 |
15.2 |
|
食品 |
亿元 |
69.73 |
17.1 |
|
废旧回收 |
亿元 |
25.51 |
82.8 |
|
矿石建材 |
亿元 |
21.31 |
31.2 |
|
纺织 |
亿元 |
18.84 |
23.8 |
|
机械制造 |
亿元 |
18.27 |
31.7 |
|
造纸 |
亿元 |
17.68 |
7.2 |
|
电力 |
亿元 |
16.44 |
19.0 |
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医药 |
亿元 |
8.92 |
41.8 |
2、经济效益大幅提高
综合效益大幅提高。年末,全市规模工业综合效益指数同比增加49.6个百分点,达265.4%,比全省平均水平高9.9个百分点,全省排位第三,与长株潭三市比较,仅在长沙之后。其中:总资产贡献率同比提升4.13个百分点,达12.97%;资产保值增值率提高4.02个百分点,达124.92%;全员劳动生产率达224503元,增长22.2%。
实现利税大幅增长。全市规模工业企业全年共实现利税60.10亿元,同比增长66.8%。其中:实现利润15.01亿元,同比增长7.9倍;实现税收45.09亿元,同比增长31.3%。全部资产利税率为9.9%,同比提升3.1个百分点。
实缴税金同步增长。全市工业企业全年实缴税金39.41亿元,增长26.8%。总量全省第三,但增幅排位第十。
3、工业投资形势喜人。2007年,全市工业固定资产投资总额为140.33亿元,同比增长46.5%,总量全省第三,增幅排位第七。其中工业技术改造投资占工业投资比重达67.93%。
4、节能减排卓有成效。全市规模工业企业全年综合能源消费量884.1万吨标准煤,万元规模工业增加值能耗降低率为8.82%,全省排位第五,与长株潭相比,仅在株洲之后。
全市工业企业主要污染物排放总量均比去年同期削减,
