今年以来，市委市政府继续认真贯彻落实省委省政府加速推进新型工业化战略决策，继续开展新型工业化考核，把新型工业化作为“建设民本岳阳、实现和谐崛起”的第一推动力，虽然年初遭受了五十年不遇的特大冰雪自然灾害，但由于市委市政府的正确领导、各级各部门的积极应对、全市人民的共同努力，灾后生产恢复较快。上半年,全市规模工业生产实现了同比增长22.0%的快速发展，为全面完成全年工业生产目标奠定了良好基础。

一、上半年工业运行概要

一是企业个数不断增加。到目前为止，全市规模以上工业企业个数达到1004家，比年初净增62家，其中：汨罗市企业个数达173家，比年初净增36家。

二是工业生产较快增长。上半年，全市规模工业企业累计完成总产值767.53亿元，同比增长37.9%；实现工业增加值222.72亿元，同比增长22.0%，比GDP增幅快7.7个百分点。增加值稳居全省第二，增幅居全省第三，同比前进七位，为近五年来最好排位。

三是规模工业比重不断提高。上半年，全市规模工业增加值占全市GDP比重由去年同期的41.5%提高到45.3%，提高了3.8个百分点；占全部工业的比重由去年同期的91.4%提高到95.2%，提升了3.8个百分点。

四是规模工业对GDP拉动日渐强劲。上半年，全市GDP同比增长14.3%，规模工业增加值即拉动全市GDP增长7.9个百分点，对GDP增长的贡献率达55.4%，比去年同期提高了8.5个百分点。

五是企业产销衔接较好。上半年，全市规模工业企业累计完成销售产值754.28亿元，产品销售率达到98.3%，产销衔接较为理想。

二、工业运行特点

1、县区工业高位运行

上半年，除市直以外，全市12个县市区规模工业企业累计实现工业增加值148.45亿元，同比增长33.7%，高出全市平均水平11.7个百分点；拉动规模工业增长20.6个百分点，对全市规模工业增长的贡献率达93.6%。六县市中，发展速度最快的是汨罗市，上半年实现工业增加值24.26亿元，同比增长39.5%。六区中，速度居前的是云溪区，上半年实现增加值5.96亿元，同比增长41.6%。

上半年分县市区工业增加值情况表

2、非公有制规模工业发展迅速

上半年，全市816家规模以上非公有制工业企业实现增加值117.25亿元，同比增长38.4%，比全市规模工业平均发展水平快16.4个百分点；占规模工业增加值比重52.6%，比去年同期提升了5.8个百分点。其中：742家私营工业企业实现增加值102.89亿元，同比增长40.8%。

3、园区产业聚集较快

近年来，全市各级政府紧紧抓住中央促进中部崛起、重视县域经济发展和省里“一点一线”优先发展的战略机遇，突出发展园区工业，产业聚集效应凸现。上半年，全市12个省、市级工业园区359家规模工业企业共实现工业增加值80.96亿元，同比增长31.5%，比全市平均水平高9.5个百分点。其中：6个省级工业园区215家规模工业企业实现工业增加值52.11亿元，同比增长33.5%；增加值占全市规模工业的23.4%,同比提升1.7个百分点。其中：岳阳经济开发区工业园区拥有规模工业企业99家，实现增加值21.43亿元，初步形成了现代制造、食品加工、生物医药和化工新材料等四大支柱产业；汨罗再生资源工业园入园规模工业企业44家，实现增加值12.02亿元，基本形成以湘北铜业、衡联铜材为龙头的有色金属加工区、以平桂制塑为龙头的塑料加工区，以中天科技为龙头的农机制造区。

上半年分园区工业增加值汇总表

4、循环经济领跑全市工业

近年来，全市各级各部门积极贯彻执行党中央国务院制定的“建设资源节约型、环境友好型社会”的基本国策，特别是汨罗作为国家循环经济试点区，大力发展循环经济，使全市废弃资源和废旧材料回收加工业快速发展，成效十分突出。全市58家循环经济规模工业企业上半年实现工业增加值19.34亿元，同比增长45.0%，高于全市平均水平23.0个百分点，其中汨罗循环经济实现工业增加值14.12亿元。循环经济成为全市规模工业增长的一大亮点。

5、中小企业强劲拉动全市工业

近年来，我市认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，积极落实对中小企业担保机构的政策支持，使中小企业发展迅速。上半年，全市中小工业企业共实现增加值163.39亿元，同比增长32.0%，拉动规模工业增长21.8个百分点；增加值占规模工业的73.4%，对规模工业增长的贡献率达99.1%。其中：小型企业实现增加值136.33亿元，同比增长38.3%，拉动规模工业增长20.7个百分点；增加值只占规模工业的61.2%，而对规模工业增长的贡献率高达94.1%。中小企业强劲增长，有效拉动全市规模工业快速发展。

6、县区工业效益与生产同步

今年以来，除市直以外，全市12个县市区的规模工业在生产快速增长的同时，效益也大幅提升，上半年实现主营业务收入471.80亿元，同比增长56.7%；实现利税20.14亿元，同比增长88.2%，其中：利润9.86亿元，增长108.9%，税收10.28亿元，增长71.9%。

三、工业发展面临压力和问题

1、中央和省属工业发展放缓

今年以来，岳阳市属及以下地方规模工业一直保持着良好的发展态势，生产快速增长，而驻岳中央和省属工业企业生产发展却逐步放缓。上半年，中央和省属工业企业实现增加值69.51亿元，同比仅增长4.6%，比全市平均速度低17.4个百分点，速度同比下滑7.7个百分点；工业增加值占全市规模工业的31.2%，仅拉动规模工业增长1.7个百分点，对规模工业增长的贡献率只有7.7%，贡献率同比下滑18.9个百分点。中央和省属工业企业近年虽有较大的投资和技改项目，但由于年内很难竣工投产，发展速度将面临放缓。

2、新增规模工业企业拉力不大

在今年新进规模工业企业中，有56家为新建或新投产企业，上半年累计完成工业总产值14.68亿元，实现增加值4.40亿元，拉动规模工业增加值增长仅2.3个百分点，对全市工业增长拉动欠佳。如果不大力进行招商引资，没有大企业、大项目落户开工投产，岳阳工业可持续性发展将后续乏力。

3、冰雪灾害带来后期压力