今年以来,岳阳市委、市政府认真贯彻党的十七大“走新型工业化道路”的要求,落实湖南省第九次党代会精神,践行“民本岳阳”执政和发展理念,大力推进全市新型工业化进程。今年上半年,各级各部门在市委、市政府的带领下,积极应对加速新型工业化进程中面临的难题,岳阳市加速推进新型工业化工业取得了一定的成效,在湖南省上半年新型工业化考核中,排第七位。
一、上半年新型工业化推进情况及特点
1、工业生产较快增长。上半年,全市工业实现增加值234.02亿元,其中规模工业企业累计实现工业增加值222.72亿元,同比增长22.0%。总量比去年同期增加61.33亿元,比一季度增加128.80亿元;增幅比去年同期提高2.58个百分点,比一季度提高2.84个百分点。总量仅次于长沙,稳居全省第二,增幅居全省第三,比位于前二的益阳和长沙分别低6.8个和3.0个百分点,同比前进七位,为近五年来最好排位。规模工业增加值即拉动全市GDP增长7.9个百分点,对GDP增长的贡献率达55.4%,比去年同期提高了8.5个百分点。
2、规模工业比重不断提高。上半年,全市规模工业增加值占全市GDP比重由去年同期的45.35%提高到47.56%,提高了2.21个百分点,比重比一季度提高了4.08个百分点。占比情况位于全省第二,仅次于株洲的48.16%。
3、资源节约效果明显。上半年,全市新投产工业项目用地定额指标达标率达到了100%,与长沙等十一个市州一起,在全省并列第一;单位工业用地面积实现工业增加值增长率为17.46%,增幅比一季度提高了4.08个百分点,增幅位于全省第三,比位于前二的益阳和长沙分别少4.33个和1.16个百分点。
4、综合效益稳中有升。上半年,全市规模工业综合效益指数达279.52点,同比增加34.71点,居全省第一。由于受几个中省企业影响,全市税收情况不太理想,但工业企业实缴税金仍达21.64亿元,居全省第三。
5、工业投资发展形势良好。上半年,全市完成工业固定资产投资总额73.77亿元,居全省第二,仅次于长沙的89.79亿元;工业固定资产投资同比增长53.21%,排全省第五,同比前进三位。
6、信息化投入得到重视,科技创新力度不断增强。近年来,我市不断加大信息化投入力度,着力信息化推进工业化,用信息技术改造提升传统产业,促进信息化与工业化的融合发展。上半年,全市规模工业企业信息化投入达到1.12亿元,占规模工业增加值的比重为0.50%,占比居全省第三。高新技术产品增加值达到49.54亿元,占规模工业增加值比重为22.18%,占比情况居全省第七,比一季度前进二位。
二、与先进市州的差距及存在的问题
1、与先进市州比较存在的差距及原因:
上半年,在全省新型工业化考核中,排前三位的为长沙、株洲、湘潭,分别得分118.92分,116.20分、114.26分,排4-6位的为常德、娄底、益阳,得分分别为91.56分、90.92分、89.60分。岳阳得分为89.41分,比前六位的市州总分分别少29.51分、26.79分、24.85分、2.15分、1.51分、0.16分。形成差距主要原因在:
(1)优势指标的优势并不明显。在新型工业化考核体系的26个指标中,岳阳得分排第一的指标仅有4个,分别为工业增加值占生产总值的比重增减百分点得7.50分、规模工业增加值总额得6.00分、工业综合效益指数增减百分点得7.50分、新投产工业项目建设用地定额指标达标率5.14分;岳阳得分排第二的指标为2个,分别为工业增加值占生产总值比重得3.40分、工业固定资产投资增长率得5.44分;岳阳得分排第三的指标有5个,分别为规模工业增加值增长率得7.85分、工业实缴税金总额得3.94分、单位工业用地面积实现工业增加值增长率得2.99分、万元工业增加值主要污染物排放强度得3.62分,规模工业企业信息化投入占规模工业增加值的比重得3.66分。这些岳阳得分在前三的指标跟总分在前六的市州比较起来,并没有拉开较大距离。十一个优势指标与其他市州比较情况如下:
|
|
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岳阳 |
长沙 |
株洲 |
湘潭 |
常德 |
娄底 |
益阳 |
|
工业增加值占生产总值的比重增减百分点 |
指标值 |
2.21 |
2.47 |
0.92 |
3.54 |
2.53 |
1.08 |
2.24 |
|
得分 |
7.50 |
7.50 |
7.50 |
7.50 |
7.50 |
7.50 |
7.50 | |
|
规模工业增加值总额(亿元) |
指标值 |
222.72 |
342.68 |
150.91 |
127.29 |
157.81 |
96.99 |
51.04 |
|
得分 |
6.00 |
6.00 |
5.46 |
4.60 |
5.71 |
3.51 |
1.85 | |
|
工业综合效益指数增减百分点 |
指标值 |
34.71 |
5.01 |
18.40 |
33.77 |
15.01 |
24.41 |
8.16 |
|
得分 |
7.50 |
2.09 |
7.50 |
7.50 |
6.26 |
7.50 |
3.41 | |
|
新投产工业项目建设用地定额指标达标率(%) |
指标值 |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
96.00 |
100.00 |
100.00 |
100.00 |
|
得分 |
5.14 |
5.14 |
5.14 |
4.94 |
5.14 |
5.14 |
5.14 | |
|
工业增加值占生产总值比重(%) |
指标值 |
47.56 |
36.56 |
48.16 |
44.78 |
42.95 |
46.75 |
29.15 |
|
得分 |
3.40 |
2.61 |
3.44 |
3.20 |
3.07 |
3.34 |
2.08 | |
|
工业固定资产投资增长率(%) |
指标值 |
53.21 |
42.91 |
58.11 |
42.78 |
26.61 |
83.12 |
23.40 |
|
得分 |
5.44 |
4.39 |
5.94 |
4.37 |
2.72 |
6.00 |
2.39 | |
|
规模工业增加值增长率(%) |
指标值 |
21.97 |
24.97 |
19.66 |
20.00 |
21.56 |
15.18 |
28.77 |
|
得分 |
7.85 |
8.92 |
7.03 |
7.15 |
7.70 |
5.42 |
9.00 | |
|
工业实缴税金总额(亿元) |
指标值 |
21.64 |
89.79 |
20.94 |
17.45 |
75.51 |
16.70 |
6.00 |
|
得分 |
3.94 |
6.00 |
3.81 |
3.17 |
6.00 |
3.04 |
1.09 | |
|
单位工业用地面积实现工业增加值增长率(%) |
指标值 |
17.46 |
18.62 |
15.10 |
15.75 |
16.79 |
