前三季度,全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市新型工业化会议精神,把新型工业化作为“建设民本岳阳、实现富民强市”的第一推动力,成效显著,在全省新型工业化考核通报中,岳阳位列全省第五。
根据《岳阳市新型工业化考核奖励办法》(岳办发[2007]4号)精神和要求,在市加速推进新型工业化领导小组安排部署下,市统计局会同有关部门对全市新型工业化推进情况进行了考核统计。
从考核得分情况来看,六县市中,汨罗市位居第一,岳阳县、华容县并列第二,临湘市居第三位;六区中,云溪区位居第一,经济开发区和南湖风景区居第二和第三位。
从考核统计数据来看,全市推进新型工业化进展顺利,各县市区各具特色,主要表现在:
一是工业生产全面提速。前三季度,全市规模工业企业共实现增加值257.07亿元,同比增长20.6%,增幅比去年同期提高4.0个百分点。六县市中,发展速度居前的是汨罗市、临湘市和岳阳县,分别为35.9%、32.5%和32.5%;六区中,云溪区、君山区和岳阳楼区居前,发展速度分别为32.9%、31.5%和27.7%。随着规模工业的快速发展,全市工业增加值占地区生产总值的比重不断提高,前三季度达45.1%,居全省第三,同比提高1.11个百分点。
二是经济效益大幅提高。前三季度,全市规模工业经济效益综合指数同比提高59.0个百分点,位居全省第二。共实现利税总额39.21亿元,同比增长158.1%,其中:实现利润9.22亿元,同比增盈17.3亿元。规模工业全部资产利税率为7.1%,同比提高4.0个百分点,其中:汨罗市、华容县和临湘市分别以14.5%、13.8%和12.0%居六县市前三位,云溪区以19.8%在六区中领先,其余五区均低于全市平均水平。全市工业企业实缴税金28.48亿元,居全省第三,同比增长25.8%,居全省第五,其中:汨罗市工业实缴税金2.03亿元,同比增长55.0%,总量和增幅均居六县市之首。
三是节能降耗卓有成效。前三季度,全市万元规模工业增加值能耗降低率为7.13%,居全省第四。六县市中,汨罗市、临湘市分别以8.63%、8.50%的降低率居前;六区中,居前的是云溪区和南湖区,分别为7.59%、6.87%。
四是工业招商引资效果显著。前三季度,全市工业招商实际利用内外资66.47亿元,居全省第一,同比增长50.26%,居全省第六位。其中:工业招商引资总额居前三位的是经济开发区、岳阳县和汨罗市,分别是10.63亿元、9.50亿元和9.00亿元,而同比增长速度居前三位的是南湖区、华容县和临湘市,分别为1105.2%、120.3%和96.9%。
五是工业投资形势喜人。前三季度,全市工业固定资产投资总额为88.98亿元,居全省第三,同比增长39.3%,居全省第七;工业技术改造投资占工业投资的比重为67.8%。其中:岳阳县、经济开发区和汨罗市的工业固定资产投资总额居全市前列,分别达到13.86亿元、12.09亿元和11.34亿元;同比增长最快的是岳阳县,达157.4%,湘阴县和经济开发区分别以130.4%和71.7%紧随其后。
六是科技创新力度加大。前三季度,全市研发经费支出占生产总值比例为0.47%,居全省第四位;高新技术产品增加值占工业增加值比重为17.8%,居全省第五。
与此同时,我们也要清醒地认识到推进新型工业化过程中的困难和问题:虽然全市规模工业增加值总量位居全省前列,但增长速度低于全省平均水平;园区规模工业增加值占全部规模工业比重与全省先进水平有一定差距;节能减排任重道远,主要污染物排放总量削减率、主要污染物排放达标率、工业项目环保“三同时”合格率、工业土地利用效率偏低。同时,各县市区新型工业化发展也相当不平衡。另外,少数部门和领导对新型工业化的考核统计工作没有引起足够重视、统计人员掉以轻心、没有对本系统进行有效指导等,仍是当前新型工业化考核统计工作中较为突出的问题。
全市各级各部门要认真学习贯彻党的“十七大”精神,坚持走有中国特色的新型工业化道路,切实加强新型工业化考核统计工作,特别是要针对新型工业化考核统计工作的要求,认真完善制度,努力夯实基础,理顺上下关系,畅通数据采集渠道,进一步做好新型工业化数据的统计和评估认定工作,为2007年度的全省、全市新型工业化考核统计工作奠定坚实基础。
二○○七年十月二十八日
